代表委员热议反垄断 建议加强互联网平台 数据竞争规制

2021-03-06 15:52

  来源:21世纪经济报道

  互联网技术发展重构着每个人的日常生活,网约车改变了出行格局,社区团购则对“菜篮子”产生影响,平台数据描画出清晰的消费生活习惯……占据优势地位的平台巨头,对个人生活影响极大。

  2020年,国内外关于互联网企业反垄断的立法、执法监管不断,平台经济合规发展成为重要议题。2020年初公布的《〈反垄断法〉修订草案(公开征求意见稿)》,增设互联网经营者市场支配地位认定依据的规定;同年12月,相关平台企业遭反垄断处罚;今年2月7日,《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》发布……都释放出反垄断强烈信号。

  今年两会,反垄断成为热议话题。多位代表委员从立法、数据规制、消费者维权等多方面提出建议。

  全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉在接受21世纪经济报道采访时表示,互联网巨头利用低价倾销排挤竞争对手,以最终“胜者”获得高度的市场垄断地位,将侵害中小型经营者和消费者的利益,建议打击平台利用垄断地位发起“价格战”。

  现状:互联网行业易快速形成垄断地位

  在全国政协委员、北京金台律师事务所主任皮剑龙看来,数字经济已成为继农业经济、工业经济等传统经济之后的新经济形态。但是,他指出,数字经济时代下,市场竞争的本质并没有被改变,数字经济时代下的商家容易形成垄断优势,其互相逐利必将导致垄断的倾向。

  对此,朱列玉也表示,互联网行业因为自身行业的特点,很容易快速形成垄断。

  他谈及了自己的切身体验。“以前网约车刚出现时,有巨额补贴,比出租车便宜好多,但当这个行业兴起之后,发现网约车企业都合并了,而且费用有时还比出租车高。”

  去年,不少互联网巨头布局社区团购,资本“烧钱”挤占市场也引发争议。

  朱列玉分析,平台大力补贴吸引用户使用社区团购APP购买生鲜,挤压线下零售摊贩的经营空间,一旦巨头抢走生意,进城的农民就业机会和就业选择受限,这将涉及民生问题。

  “当社区团购产生新的行业巨头,占据垄断地位的企业便会开始收割成果,价格会涨到与线下买菜一样甚至更高的价格。”朱列玉说。

  在朱列玉看来,这些互联网巨头在改变传统的商业竞争环境和经济规则,最常使用的一套商业竞争模式就是“价格战”

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