近日，民政部印发的一份文件，从17个方面指出了如何进一步扩大养老服务供给、促进养老服务消费。有志于在养老领域发展的民营企业，应该好好地花点时间去研究研究了。
这份名为《关于进一步扩大养老服务供给 促进养老服务消费的实施意见》，是经国务院同意后，发给“各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构”。一个部委的文件发给国务院各部委、各直属机构，这可不常见。
值得注意的是，这份文件可是经过国务院常务会议研究审议并通过的，是国务院作出的重大决策部署，并非民政部的单个部门的决策，权威性是毋庸置疑的。
据解释，这是为了简化发文方式，突出政策实效的体现。这进一步透露出，政府部门对促进养老服务可是要动真格的。
在今后的落实过程中，民政部会发挥好牵头单位作用，而各部委在部际联席会议的统筹协调下，合力确保《实施意见》各项工作落地生根。
《实施意见》中明确提出要“积极引导社会力量广泛参与社区养老服务”，“扶持培养一批综合化、专业化、连锁化、品牌化社区养老服务机构”。这些机构将提供老年人急需的助餐、助浴、助急、助医、助行、助洁等服务。
值得一提的是，文件中明确提出，“支持取得合理回报和持续发展” “相关资金更多用于支持社区养老服务”。这就意味着，政府会出钱支持，并且乐意看到提供养老服务的机构赚到钱。
养老机构、社区养老服务机构要“为居家老年人提供生活照料、家务料理、精神慰藉等上门服务，进一步做实做强居家养老”。
《实施意见》明确，要“引导社会力量根据市场需要，兴办面向中高收入家庭的养老机构，构建全方位、多层次、立体化的养老服务体系，满足多元化、便利化、个性化服务需求”。
比如，在康复辅具产品领域，如何将新兴材料、人工智能、虚拟现实等新技术，应用到新产品研发中，开发中支持外骨骼机器人、照护和康复机器人、虚拟现实康复训练设备。
又如，可穿戴、便携式监测、居家养老监护等智能养老设备，以及适合老年人的日用品、食品、保健品、服饰等产品用品，这都是政府鼓励而又有巨大刚需的市场。
《职业技能提升行动方案（2019-2021年）》中明确提出，“确保到2022年底前培养培训1万名养老院院长、200万名养老护理员、10万名专兼职老年社会工作者。”
《实施意见》明确提出要实施“养老服务+行业”行动和打造“互联网+养老”服务新模式。
如何将养老服务与文化、旅游、餐饮、体育、家政、教育、养生、健康、金融、地产等行业融合发展，拓展旅居养老、文化养老、健康养老、养生养老等新型消费领域，这是相关企业值得好好思考和探索的。
另外，随着互联网、物联网、云计算、大数据、智能养老设备等的发展，如何将其与养老进行融合形成智慧养老服务的新业态、新模式，也是相关企业大展拳脚的领域。
比如，针对老年人的重大疾病保险、医疗保险、长期护理保险、老年人意外伤害险、老年人旅游险，以及针对服务机构和人员的额养老服务机构责任险、雇主责任险、养老服务人员职业责任险、意外伤害险等。
当前，社区养老服务场地和设施严重不足，尤其是老旧小区，这方面的问题更为突出。
《实施意见》明确要“加强社区养老服务设施建设”和“推进居家和社区适老化改造”。这也会产生不小的商业机会。
为了打消企业的顾虑和担心，《实施意见》还专门用了一部分，着重强调要“优化养老服务营商和消费环境”。
这些措施包括：“全面建立开放、竞争、公平、有序的养老服务市场，放宽养老服务市场准入”、“切实破除行业垄断、地方保护”、“建立跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒制度”等。
总之，民政部发布的这份《实施意见》，可以视为今后养老服务市场发展的一个总的路线图。研究吃透了这份文件，企业一定会找到适合自身发展的细分领域，在未来的养老市场中开拓出一片广阔的天空。